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2019年度岳阳市市场监督管理局部门决算
编稿时间: 2020-09-30 来源: 岳阳市市场监督管理局 
 

目录

第一部分岳阳市市场监督管理局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

岳阳市市场监督管理局概况

 

一、部门职责

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管 理的方针、政策和法律法规规章,组织实施质量强市、食品安 全、标准化和知识产权等战略,拟订并组织实施有关规划,规 范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册工作。负责全市各类企 业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及 外国(地区)企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。 建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信 息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织指导市场监管综合执法工作。指导县市区

市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。 组织指导或直接查处违法案件,规范市场监管行政执法行为。

(四)依委托开展反垄断统一执法调查工作。统筹推进竞 争政策实施,组织实施公平竞争审查制度。依委托协助开展垄 断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等 反垄断执法调查工作,指导企业在国外的反垄断应诉工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、 网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法 违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权 和制售假冒伪劣行为。依法监督处理合同违法行为,依法实施 对拍卖行为的监督管理,管理动产抵押物登记。指导广告业的 发展,监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关 无证生产经营行为。

(六)负责宏观质量管理。贯彻国家、省质量发展的有关 政策,拟订推进质量发展战略的政策措施并组织实施,对全市 质量管理工作进行宏观指导。组织实施质量奖励制度,积极推 进质量强市战略和品牌建设,推动建立产品质量诚信制度;组 织实施产品和服务质量提升、开展服务质量监测;按规定权限 组织对重大产品质量事故调查,配合实施缺陷产品召回制度, 监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量安全监 督抽查和风险监控工作,组织实施质量分级制度、质量安全追 溯制度。负责工业产品生产许可证证后管理。负责纤维质量监 督检验工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安 全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉 生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况。按规定权限 组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应 急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理 工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员 会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、 消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施, 防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者 落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品 安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流等 工作。组织实施特殊食品监督管理。负责食盐专营管理和食盐 安全监督管理。

(十一)负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位, 执行国家计量制度,依职权管理计量器具及量值传递和比对工 作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。组织实施标准化法律、 法规,推进本行政区域内标准化战略的实施;依法承担地方标准立项、编号和发布等工作,依法协调指导市级地方标准、团 体标准制定工作。依法开展标准化试点示范工作;管理全市商 品条码工作;依据法定职责,对标准的制定进行指导监督,对 标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。

(十三)负责统一管理检验检测工作。组织实施检验检测 机构资质认定监督管理;协调推进检验检测机构改革;规范检 验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十四)负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。 依法监督管理全市认证认可和合格评定有关活动。

(十五)负责市场监督管理、知识产权领域科技和信息化 建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措 施有关工作。

(十六)负责实施知识产权战略,推进知识产权强市建设。 制定知识产权创造、保护、运用的管理措施并组织实施。建设 知识产权公共服务体系,推动知识产权信息传播利用,建设知 识产权人才队伍。

(十七)负责保护知识产权。落实严格保护专利、商标、 原产地地理标志等相关工作,建设知识产权保护体系,指导监 督商标、专利及原产地地理标志执法。

(十八)负责知识产权创造运用。开展知识产权运营体系 建设,指导重大经济活动知识产权评议,规范知识产权交易和 无形资产评估,促进知识产权转移转化,推动知识产权高质量发展。

(十九)负责组织开展有关商品和服务领域消费维权工 作,查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、投诉、举报 受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法 权益。指导消费者权益保护组织开展消费维权工作。

(二十)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械 和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家、省关于药品、医疗器 械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章,拟订地方性政 策规划并组织实施。

(二十一)监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类 管理制度,配合有关部门实施国家基本药物制度。

(二十二)负责权限范围内药品、医疗器械和化妆品质量 管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范,监督实施 化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。

(二十三)负责权限范围内药品、医疗器械和化妆品上市 后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化 妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗 器械和化妆品安全应急管理工作。

(二十四)负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检 查。制定检查制度,依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、 使用环节违法行为,监督实施问题产品召回和处置制度,依职 责组织指导查处其他环节的违法行为。

(二十五)负责指导市县市场监督管理部门承担的药品、 医疗器械、化妆品有关监督管理工作。

(二十六)按规定要求,承担对口事业服务机构业务工作 的指导、协调和监督职责。

(二十七)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置

根据编委核定,我局设置机构43个,其中内设机构33个,副处级综合行政执法支队1个,直属事业单位5个,直属分局4个。

内设科室分别是办公室、综合规划和科技信息化科、政策法规科、信用监督管理科、网络交易监督管理科、广告监督管理科、登记注册科、市场规范管理科、反不正当竞争和反垄断科、价格监督管理科、投诉举报科、质量发展科、产品质量安全监督管理科、食品安全协调科、食品生产安全监督管理科、食品经营安全监督管理科、特殊食品和化妆品安全监督管理科、餐饮食品安全监督管理科、抽检监测管理科、药品生产指导协调科、药品流通监督管理科、医疗器械监督管理科、特种设备安全监察科、计量科、标准化科、认证认可监督管理科、知识产权运用促进科、知识产权保护科、消费者权益保护科、财务和审计科、人事科、

机关党委(纪委)、离退休人员管理服务科。

副处级综合行政执法支队是岳阳市市场监管综合行政执法支队。

直属事业单位为岳阳市质量计量检验监测中心,岳阳市食品药品审评认证与不良反应监测中心,岳阳市市场监督管理局机关事务管理中心,岳阳市个体私营经济发展中心,岳阳市消费者维权服务中心。

直属分局分别是岳阳市市场监督管理局岳阳楼分局、岳阳市市场监督管理局经济技术开发区分局、岳阳市市场监督管理局南湖新区分局、岳阳市市场监督管理局城陵矶新港区分局。

(二)决算单位构成

岳阳市市场监督管理局2019年部门决算汇总公开单位构成包括:岳阳市市场监督管理局什么(由原岳阳市工商行政管理局什么、岳阳市食品药品监督管理局什么、岳阳市质量技术监督局什么合并组成)、原岳阳市食品药品监督管理局下属3个单位(岳阳市食品药品检验所、岳阳市食品质量安全监督检验中心、岳阳市食品药品监督管理局经开区分局)、原岳阳市工商行政管理局下属6个单位(岳阳市工商行政管理局岳阳楼分局、岳阳市工商行政管理局云溪分局、岳阳市工商行政管理局君山分局、岳阳市工商行政管理局经济技术开发区分局、岳阳市工商行政管理局南湖分局、岳阳市工商行政管理局屈原分局)、原岳阳市质量技术监督局下属9个单位(岳阳市质量技术监督局屈原分局、岳阳市质量技术监督局经开区分局、岳阳市质量技术监督局岳阳楼区分局、岳阳市质量技术监督局云溪区分局、岳阳市磁力设备质量监督检验中心、岳阳市计量测试检定所、岳阳市产商品质量监督检验所、岳阳市纤维检验监督管理局、岳阳市质量技术监督局稽查局)。 

第二部分

 

部门决算表


收入支出决算总表

部门:岳阳市市场监督管理局                                                                                               公开01表

单位:万元

收入

支出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏    次

 

1

栏    次

 

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

16342.85 

一、一般公共服务支出

14

16393.38 

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

 

二、外交支出

15

 

三、上级补助收入

3

 

三、国防支出

16

 

四、事业收入

4

 

四、公共安全支出

17

 

五、经营收入

5

 

五、教育支出

18

0.18 

六、附属单位上缴收入

6

 

六、科学技术支出

19

63.48 

七、其他收入

7

1106.97 

七、社会保障和就业支出

20

1620.09 

 

8

 

八、卫生和健康支出

21

       381.31 

 

 

 

九、其他支出

 

      200.87

本年收入合计

9

17449.83 

本年支出合计

22

 18659.37

         用事业基金弥补收支差额

10

 

                结余分配

23

 45.60

         年初结转和结余

11

4061.51 

                年末结转和结余

24

      2806.38

 

12

 

 

25

 

总计

13

21511.34 

总计

26

 21511.34

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。


 

 

收入决算表

部门: 岳阳市市场监督管理局                                                                                               公开02表

                                                                                                                                单位:万元

项    目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

17,449.83

16,342.85

 

 

 

 

1,106.97

201

一般公共服务支出

15,376.50

14,270.92

 

 

 

 

1,105.58

20114

知识产权事务

102.50

102.50

 

 

 

 

 

2011405

  国家知识产权战略

102.50

102.50

 

 

 

 

 

20138

市场监督管理事务

15,045.72

13,940.14

 

 

 

 

 

1,105.58

2013801

  行政运行

7,211.12

7,211.12

 

 

 

 

 

2013802

  一般行政管理事务

3,381.72

3,381.72

 

 

 

 

 

2013804

  市场监督管理专项

665.23

665.23

 

 

 

 

 

2013805

  市场监管执法

405.50

405.50

 

 

 

 

 

2013806

  消费者权益保护

72.40

72.40

 

 

 

 

 

2013809

  市场监督管理技术支持

40.00

40.00

 

 

 

 

 

2013812

  药品事务

190.34

190.34

 

 

 

 

 

2013813

  医疗器械事务

73.08

73.08

 

 

 

 

 

2013814

  化妆品事务

40.08

40.08

 

 

 

 

 

2013850

  事业运行

788.49

788.49

 

 

 

 

 

2013899

  其他市场监督管理事务

2,177.76

1,072.18

 

 

 

 

1,105.58

20199

其他一般公共服务支出

228.28

228.28

 

 

 

 

 

2019999

  其他一般公共服务支出

228.28

228.28

 

 

 

 

 

206

科学技术支出

67.20

67.20

 

 

 

 

 

20601

科学技术管理事务

5.70

5.70

 

 

 

 

 

2060101

  行政运行

5.70

5.70

 

 

 

 

 

20699

其他科学技术支出

61.50

61.50

 

 

 

 

 

2069999

  其他科学技术支出

61.50

61.50

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

1,602.91

1,601.52

 

 

 

 

1.39

20805

行政事业单位离退休

1,513.39

1,513.39

 

 

 

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

72.38

72.38

 

 

 

 

 

2080502

  事业单位离退休

12.40

12.40

 

 

 

 

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

1,037.64

1,037.64

 

 

 

 

 

2080599

  其他行政事业单位离退休支出

390.97

390.97

 

 

 

 

 

20808

抚恤

57.76

57.76

 

 

 

 

 

2080899

  其他优抚支出

57.76

57.76

 

 

 

 

 

20811

残疾人事业

30.37

30.37

 

 

 

 

 

2081199

  其他残疾人事业支出

30.37

30.37

 

 

 

 

 

20899

其他社会保障和就业支出

1.39

0.00

 

 

 

 

1.39

2089901

  其他社会保障和就业支出

1.39

0.00

 

 

 

 

1.39

210

卫生健康支出

383.93

383.93

 

 

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

383.93

383.93

 

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

355.22

355.22

 

 

 

 

 

2101102

  事业单位医疗

28.71

28.71

 

 

 

 

 

229

其他支出

19.27

19.27

 

 

 

 

 

22999

其他支出

19.27

19.27

 

 

 

 

 

2299901

  其他支出

19.27

19.27

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 


 

支出决算表

部门:岳阳市市场监督管理局                                                                                  公开03表

单位:万元

项    目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

 次

1

2

3

4

5

6

   合

   计

 

 

 

 

 

 

201

一般公共服务支出

18,659.37

13,348.94

5,310.42

 

 

 

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

16,393.39

11,284.16

5,109.23

 

 

 

2010302

  一般行政管理事务

1.00

 

1.00

 

 

 

20114

知识产权事务

1.00

 

1.00

 

 

 

2011405

  国家知识产权战略

100.70

 

100.70

 

 

 

20138

市场监督管理事务

100.70

 

100.70

 

 

 

2013801

  行政运行

16,058.51

11,050.98

5,007.53

 

 

 

2013802

  一般行政管理事务

7,855.58

7,855.58

 

 

 

 

2013804

  市场监督管理专项

3,482.32

1,225.41

2,256.91

 

 

 

2013805

  市场监管执法

750.43

 

750.43

 

 

 

2013806

  消费者权益保护

275.73

 

275.73

 

 

 

2013812

  药品事务

55.76

 

55.76

 

 

 

2013813

  医疗器械事务

70.69

27.90

42.79

 

 

 

2013814

  化妆品事务

3.58

 

3.58

 

 

 

2013850

  事业运行

5.32

 

5.32

 

 

 

2013899

  其他市场监督管理事务

898.30

898.30

 

 

 

 

20199

其他一般公共服务支出

2,660.80

1,043.79

1,617.01

 

 

 

2019999

  其他一般公共服务支出

233.18

233.18

 

 

 

 

205

教育支出

233.18

233.18

 

 

 

 

20508

进修及培训

0.18

0.18

 

 

 

 

2050803

  培训支出

0.18

0.18

 

 

 

 

206

科学技术支出

0.18

0.18

 

 

 

 

20601

科学技术管理事务

63.48

5.58

57.90

 

 

 

2060101

  行政运行

5.58

5.58

 

 

 

 

20699

其他科学技术支出

5.58

5.58

 

 

 

 

2069999

  其他科学技术支出

57.90

 

57.90

 

 

 

208

社会保障和就业支出

57.90

 

57.90

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

1,620.09

1,620.09

 

 

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

1,504.41

1,504.41

 

 

 

 

2080502

  事业单位离退休

72.38

72.38

 

 

 

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

9.82

9.82

 

 

 

 

2080599

  其他行政事业单位离退休支出

1,031.50

1,031.50

 

 

 

 

20808

抚恤

390.71

390.71

 

 

 

 

2080899

  其他优抚支出

57.87

57.87

 

 

 

 

20811

残疾人事业

57.87

57.87

 

 

 

 

2081199

  其他残疾人事业支出

28.04

28.04

 

 

 

 

20899

其他社会保障和就业支出

28.04

28.04

 

 

 

 

2089901

  其他社会保障和就业支出

29.77

29.77

 

 

 

 

210

卫生健康支出

29.77

29.77

 

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

381.31

381.31

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

381.31

381.31

 

 

 

 

2101102

  事业单位医疗

352.60

352.60

 

 

 

 

229

其他支出

28.71

28.71

 

 

 

 

22999

其他支出

200.87

57.59

143.29

 

 

 

2299901

  其他支出

200.87

57.59

143.29

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。


财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门:岳阳市市场监督管理局 单位:万元

收入

支出

项    目

行次

金额

项    目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次

 

1

栏    次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

16,342.85

一、一般公共服务支出

15

15182.71 

15182.71 

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

16

 

 

 

 

3

 

三、国防支出

17

 

 

 

 

4

 

四、公共安全支出

18

 

 

 

 

5

 

五、教育支出

19

0.18 

0.18 

 

 

6

 

六、科学技术支出

20

63.48 

63.48 

 

 

7

 

七、社会保障和就业支出

21

1590.32

1590.32 

 

 

 

 

八、卫生和健康支出

 

381.31

381.31

 

 

8

 

九、其他支出

22

200.87 

200.87 

 

本年收入合计

9

16,342.85

本年支出合计

23

17418.88 

17418.88 

 

年初财政拨款结转和结余

10

3,606.51

年末财政拨款结转和结余

24

2530.47

2530.47 

 

一、一般公共预算财政拨款

11

3,606.51

 

25

 

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

12

0.00

 

26

 

 

 

 

13

 

 

27

 

 

 

总计

14

19949.36

总计

28

19949.36 

19949.36 

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。


一般公共预算财政拨款支出决算表

       部门:岳阳市市场监督管理局                                                                                                 公开05表

                                                                                                                                  单位:万元