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岳阳县官网:三举措推进“百千万”产业扶贫工作
编稿时间: 2020-11-12 08:26 来源: 岳阳县官网 
 

产业扶贫作为脱贫攻坚中的一项重点和难点工作,岳阳县积极探索,充分发挥新型经营主体的带动优势,大力推行“百千万”产业扶贫工程,即百家新型农业经营主体带动千户贫困家庭促进万名贫困户增收。作为产业项目带动和贫困户自主发展之间的有效补充,对新型经营主体实行一次性生产奖励,充分拉动了新型经营主体的积极性,走出了一条岳阳县特有的产业扶贫新路径。

一是在制度框架内,充分利用资金的撬动功能。财政专项扶贫资金在支持产业方面主要是项目资金和到户资金,岳阳县什么财政预算在资金使用要求内,对“百千万”产业扶贫工程奖励资金按“充分预留,据实拨付”原则。凡帮扶一户贫困户增收脱贫奖励300-500元、凡带动一户贫困户发展产业增收奖励100-300元,对吸纳就业人员按扶贫车间标准奖励。用少量的资金撬动了新型农业经营主体在市场、就业、技术、管理等各个环节的投入,并将“百千万”产业扶贫工程业绩纳入人大代表、政协委员资格审查范围。取得了“企业更用心、农户更实惠”的实效。

二是实行简化程序,充分发挥企业的带动作用。扶贫产业项目的申报、审批、验收和后续管理都有严格的程序和要求。岳阳县“百千万”产业扶贫工程不定区域、不定规模、不定户数,纳入扶贫项目实施计划的按相关制度程序执行,没有纳入扶贫项目实施计划的企业也同样参与。以贫困户认可为验收原则,最大限度降低了企业各项成本,充分发挥了企业的带动作用。

三是坚持自主选择,充分调动贫困户的积极性。坚持贫困户和新型经营主体“双向自主选择”原则,企业对贫困户提供物资资助、技术培训、保价回收、就业岗位等服务,贫困户根据自身条件和需求选择企业提供的服务,且不承担市场经营风险。贫困户发展的产业还符合本区域对贫困户的产业奖补,多环节的获利增收极大地激发了贫困户的内生动力,贫困户参与发业发展增收脱贫致富的积极性得到了充分调动。

近年来,岳阳县“百千万”产业扶贫工程作为产业项目带动和贫困户自主发展之间的有效补充,县什么财政预算投入400余万元,共有106家新型农业经营主体参与,累计带动1286户贫困户脱贫。尤其是2020年以来,针对疫情和汛情影响,将边缘户纳入“百千万”产业扶贫工程对象,预计2020年“百千万”产业扶贫工程奖励将超过200万元,受益贫困户达到2600户以上。

 
 
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